Русский English Deutsch

Повышение переселенческого статуса

В своей сегодняшней статье я хотел бы рассказать о важной теме повышения статуса супруги и потомка позднего переселенца с § 7 BVFG до § 4 BVFG. Статус по § 4 BVFG и только он даёт право на зачёт иностранного трудового стажа при начислении немецкой пенсии. Это очень важное положение. Без зачёта иностранного трудового стажа заработанной в Германии пенсии может не хватить для покрытия жизненных расходов после прекращения трудовой деятельности. Тогда пенсионер будет вынужден обращаться за помощью в социальные ведомства.Получение пенсии, как собственного вида дохода, во многом благоприятнее жизни за счёт общественной помощи. 

В социальной системе, в отличие от пенсионной системы, производится зачёт собственного имущества заявителя. Поэтому прежде придется расстаться со сделанными накоплениями, и лишь затем у заявителя может появиться право на получение помощи. Пенсионер имеет лучшие возможности для приработка. Он не обязан отчитываться перед ведомством за свои поступки и спрашивать его разрешения на то или на сё.

Классическим можно считать случай совместного переселения в ФРГ супругов немецкого происхождения. Одному из супругов присвоен статус по § 4 BVFG, другому супругу вместе с взрослыми детьми по § 7 BVFG. В стране происхождения все члены семьи позднего переселенца сначала довольны, получив «немецкие» параграфы, не видя разницу между цифрами 4 и 7. В свое время при подаче заявления им не объяснили субстантивные различия между этими статусами, или они сами не захотели ждать окончания обеих процедур, махнув рукой на параграф. Теперь, прожив в Германии определенное количество лет, и получив предварительный пенсионный расчёт, они понимают свою ошибку. То же и с взрослыми детьми поздних переселенцев, которые слишком поспешно были записаны «седьмыми параграфами».
От статуса немецкого супруга зависит и статус ненемецкого брачного партнёра. Статус по § 7 BVFG зачастую означает двойное гражданство, не присвоение его означает проживание на правах иностранца. Натурализация иностранца в Германии процедура хлопотная и дорогостоящая. Сохранение прежнего гражданства в наше время приобретает всё большее значение, учитывая рост экономик и политического веса стран СНГ. Гражданство промышленно развитой Германии и гражданство стремительно развивающейся России приносит обладателям двойного подданства конкретные и ощутимые преимущества. Поэтому всегда стоит подумать, можно ли повысить свой статус проживания в Германии? В ряде случае это действительно удается.

Процедурный путь

Сначала рекомендуется вспомнить обо всех поданных ранее заявлениях о приеме в ФРГ, здесь могут пригодиться даже заявления из 50-ых годов ХХ века. Важно знать, подавал ли переселенец по § 7 BVFG ходатайство о присвоении ему статуса по § 4 BVFG, и было ли оно формально отклонено Федеральным административным ведомством? Формальный отказ присвоить статус позднего переселенца по § 4 BVFG в большинстве случаев означает невозможность повышения статуса. Отказ должен содержать раздел «Поучение о правовой помощи» и указание срока подачи протеста в компетентную инстанцию. Тогда его можно считать формальным отказом, присвоить статус по § 4 BVFG. Прочие простые письма вроде угрозы закрыть производство в случае не представления определённых бумаг или не совершения иных действий, формальным отказом считать нельзя. Не считается формальным отказом и простое вручение свидетельства по § 7 BVFG. Персоны немецкого происхождения со статусом по § 7 BVFG без формального отклонения претензии на § 4 BVFG, могут подать в компетентное ведомство на территории ФРГ заявление о повышении статуса до § 4 BVFG.

Разумеется, подавать заявление о повышении статуса и входить в процедурные хлопоты имеет смысл при определенных видах на успех. В процедуре рассмотрения заявления о повышении статуса на территории ФРГ речь по большей части идёт о старых знакомых: Запись о национальной принадлежности, знание немецкого языка на момент переселения в Германию и семейная передача этих знаний. Чем больше времени прошло после переселения в Германию, тем труднее найти концы и разобраться в сути дела. Трудно не значит невозможно. Устав немецкого административного суда обязывает судей внимательно исследовать суть дела и докапываться до истины, даже если она лежит на дне глубокого колодца. Судебным путём удаётся во многих случаях корректировать поспешные и, по сути, неверные решения Федерального административного ведомства о присвоении § 7 BVFG. Средствами доказательства может служить опрос свидетелей, в том числе близких родственников и членов семьи, личное слушание истца в суде, привлечение актового материала родственников, особенно аттестованных по § 4 BVFG братьев и сестер.

В качестве первого этапа нужно успешно преодолеть процедуру исследования материальных предпосылок для повышения статуса. Пройден первый этап определения предпосылок для присвоения статуса по § 4 BVFG успешно, осталось только решить проблему § 15 BVFG. Параграф 15 регулирует возможность повышения статуса. В качестве условия названо не завершение процедуры разбирательства заявления о присвоении собственного статуса позднего переселенца по § 4 BVFG.
Пример: Федеральное административное ведомство присваивает Владимиру Веберу статус позднего переселенца. Одновременно собственное заявление о приеме подала его немецкая жена Ольга Вебер. На момент получения решения о приёме для Владимира Вебера решение по заявлению Ольги Вебер ещё не принято. Ведомство предлагает супругам включить Ольгу Вебер и их совместных взрослых детей в решение о приёме Владимира Вебера по § 7 BVFG. Тогда вся семья может быстро переселиться в Германию. Веберы соглашаются, не думая о последствиях. Так им советовали и в местном филиале общества «Возрождение».
Уже в Германии Ольга Вебер узнала об отклонении её собственного заявления о присвоении статуса по § 4 BVFG. Вариант а. Ольга Вебер опротестовала отказ, разбирательство отказа ещё не закончено. Здесь процедура присвоения Ольге Вебер § 4 BVFG считается открытой, и может дальше разбираться компетентными органами Германии. Вариант б. Ольга Вебер махнула рукой на этот отказ, ведь она уже живёт в ФРГ и имеет гражданство страны. Здесь формальный отказ вступил в силу, что закрывает дорогу к повышению статуса.

Отказа не было!

Я рекомендую проверить ситуацию и наличие такого формального отказа. Во многих случаях Федеральное административное ведомство закрыло делопроизводство без вынесения формального отказа, заметив, что отправленные на российский адрес Ольги Вебер письма возвращаются с пометкой «Адресат неизвестен». Отсутствие формального отказа позволяет и сейчас возобновить разбирательство о присвоении статуса по § 4 BVFG.

Самый частый вариант. Ольга Вебер не подавала собственного заявления о присвоении статуса по § 4 BVFG. Она довольствовалась внесением в решение о приеме мужа по § 7 BVFG. По букве закона собственное заявление о присвоении статуса позднего переселенца должно подаваться из страны происхождения. Ольга Вебер, однако, уже давно живет в Германии и, казалось бы, потеряла право подачи заявления о присвоении статус по § 4 BVFG. Здесь Ольге Вебер может помочь решение Федерального административного суда от 05.07.2007 (Bundesverwaltungsgericht Az.: 5 C30.06). Высокий суд открыл возможность для Ольги Вебер подать в Федеральное административное ведомство собственное заявление о выдаче задним числом решения о приеме по § 4 BVFG со ссылкой на обстоятельства сложного случая в рамках § 27 Abs. 2 BVFG. Позитивное решение по заявлению и выдача решения о приеме задним числом, несмотря на длительное проживание в ФРГ, открывает Ольге Вебер дорогу к   § 4 BVFG и, следовательно, к зачёту иностранного рабочего стажа. По сути, дорога к § 4  заказана только правильно и по всей форме отклоненным заявителям. Все остальные (при выполнении необходимых предпосылок), могут и из Германии добиваться повышения своего статуса, даже прожив здесь много лет.

Адвокат Томас Пуэ, Fachanwalt für Verwaltungsrecht, Fachanwalt für Sozialrecht

Rechtsanwaltskanzlei Thomas Puhe
Jahnstr. 17
60318 Frankfurt am Main
Тел.: 069 – 597 966 82             
www.rechtsanwalt-puhe.de
Email: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Томас Пуэ

Томас Пуэ

Миграционный адвокат, специалист по немецкому гражданству
Rechtsanwalt T. Puhe
Jahnstr. 17, 60318 Frankfurt am Main, Deutschland (Germany)
Tel.: +49 069 – 597 966 82 (русский язык); +49 069-597 966 70 (немецкий язык)
Email: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Skype: mirumir83

Здесь будет реклама

Ещё в разделе Советы юриста

Kissinger Blik
KEG Immobilien
Здесь могла быть ваша реклама
Здесь могла быть ваша реклама
Здесь могла быть ваша реклама
Здесь могла быть ваша реклама
Revenue Bot
Здесь могла быть ваша реклама

Спецпроекты Russian24:

Разработка сайтов

Комплексная разработка функциональных сайтов для вашего бизнеса в ЕС.

Яхтинг на лазурном берегу

Сопровождение, обучение и яхтинг-чартер в Средиземном море.
© 2005-2020 портал о Германии Russian24.de. Все права защищены.
Материалы, использованные на сайте russian24.de, являются авторскими, либо получены из общедоступных и официальных источников.
Полное или частичное использование материалов без указания обратной ссылки на сайт russian24.de запрещено.