Статус украинского беженца

Дата публикации: 13 июля 2022. Опубликовано в Блоги.

Адвокат Т. Пуэ

На момент написания статьи Германия приняла не менее 870 тыс. украинских беженцев. Для организации приёма Евросовет своим распоряжением активировал общеевропейские правила массового приёма беженцев. Во исполнение решения Евросовета германское правительство присвоило гражданам Украины статус украинских беженцев войны в рамках германского законодательства о пребывании иностранцев (Aufenthaltsgesetz). Для сего впервые в правовой истории ФРГ был активирован § 24 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz). Мне задают многочисленные вопросы по конкретным ситуациям вокруг статуса украинского беженца. Для лучшего понимания я дам пояснения с точки зрения юриста.

Временное убежище

В рамках параграфа 24 немецкое государство предоставляет украинским беженцам временное убежище на период войны. Это значит, украинские беженцы не подлежат правилам законодательства о предоставлении убежища (Asylrecht). Вывод украинских беженцев из действия законов о предоставлении убежища имеет разнообразные последствия для затронутых лиц. Нельзя однозначно сказать, хорошо это для украинских беженцев или нет. Всё зависит от индивидуальных особенностей. Украинским беженцам важно знать о временной натуре их пребывания в ФРГ. Даже длительное проживание в Германии не укрепляет правовой статус украинских беженцев. Целью приёма в Германию остаётся временная защита на период военных действий в Украине. Украинские беженцы не могут «высидеть» себе право длительного проживания в Германии. Разумеется, из этого правила есть большие исключения: брак с резидентом Германии, работа и ведение бизнеса, учёба по профессии. Политические решения об обращении с украинскими беженцами принимают немецкие органы власти по текущим обстоятельствам. Поэтому будущие развития трудно прогнозируемы с точки зрения юриста. Здесь действуют, скорее законы войны и политические моменты, нежели юридическая логика.

Въезд гражданина Украины в Германию означает обычное гостевое посещение страны в рамках безвиза. Гражданин Украины не обязан ходатайствовать о предоставлении убежища или подавать какие-либо иные заявления немецким властям. Он волен пробыть на территории Германии свои три месяца по безвизу, затем вернуться на родину. Как и все посетители из стран с безвизовым режимом украинец не имеет право работать или как-то ещё устраиваться в жизни на территории Германии. Запрет на работу иностранных посетителей охватывает работу по найму, ведение бизнеса, самостоятельную трудовую деятельность. Закон разрешает посетителю проведение деловых встреч, продвижение бизнесконтактов, координацию деловой активности в Украине, когда фактический бизнес продолжает оставаться в Украине. Отдельно следует рассматривать удалённую работу с территории Германии по поручению зарубежных заказчиков, например, с территории Украины. Такой удалённый работник может считаться налоговым резидентом Германии. Здесь его деятельность подпадает под налоговые и трудовые немецкие предписания.

Трудовая деятельность украинского беженца

Подача личного заявления о присвоении статуса украинского беженца по § 24 меняет положение гражданина Украины в Германии. Закон о пребывании иностранцев разрешает украинским беженцам по § 24 заниматься трудовой деятельностью. Объём разрешенной трудовой деятельности может различаться в отдельных субъектах федерации. Немецкий вид на жительство может содержать указание «трудовая деятельность разрешена». Это общее разрешение охватывает работу по найму, также самостоятельную трудовую деятельность бизнесмена или лица свободной профессии. Разумеется, следует учитывать прочие предписания и квалификационные требования к исполнению отдельных профессий. Например, врачам с украинским дипломом потребен языковой сертификат уровня С1 и врачебная апробация. Украинские юристы обязаны соблюдать Закон об оказании юридических услуг. Ремесленники могут трудиться самостоятельно только после внесения в ремесленный свиток при ремесленной палате. Всё же, большинство видов трудовой деятельности в Германии не сопряжено с большими юридическими и квалификационными препонами и доступно для украинских беженцев.

Я рекомендую всем заинтересованным лицам выяснить условия допуска к желательной профессии, по необходимости устранить выявленные недостатки. Справки по теме признания в Германии полученного в Украине профессионального образования и трудового опыта вы можете получить в Федеральном ведомстве по делам мигрантов и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF) зачастую на украинском, русском и английском языках. Обращаться за информацией можно в ремесленную палату (Handwerkskammer), торгово-промышленную плакату (Industrie- und Handelskammer) профессиональные объединения. Некоторые типы вида на жительство содержат формулировку «разрешена несамостоятельная трудовая деятельность». Эта формулировка на первых порах закрывает путь к самостоятельной трудовой деятельности. Для занятия самостоятельной трудовой деятельностью потребно особое разрешение от ведомства по делам иностранцев. По моей информации немецкое правительство заинтересовано в максимально возможной трудовой интеграции украинских мигрантов в рынок труда в Германии. Поэтому выдача разрешения на самостоятельную трудовую деятельность «для всех» представляется мне вполне реальной.

Оформление документов украинского беженца и различные бюрократические процедуры занимают известное время. Могут ли украинские беженцы уже в период ожидания заниматься осмысленной трудовой или иной деятельностью? Ведомство по делам иностранцев может согласно § 4 a Aufenthaltsgesetz в определённых рамках выдать разрешение на работу в Германии ещё до завершения всех бюрократических процедур приёма в Германию или признания профессиональной квалификации. Украинские беженцы, спешащие начать свою трудовую деятельность в Германии, могут указать ведомству по делам иностранцев на это предписание закона.

Ваш миграционный адвокат, специалист в области административного права, правам иностранцев, по немецкому гражданству с многолетним опытом работы поможет по всем миграционным вопросам: немецкое переселение, убежище в Германии, права иностранцев, защита от высылки, еврейская, трудовая и бизнесмиграция, воссоединение семьи, немецкое гражданство, права граждан Евросоюза. Иные области права по запросу.

Rechtsanwalt T. Puhe, Jahnstr. 17, 60318 Frankfurt am Main, Тел.: 069 – 597 966 82, Skype: mirumir83, Site: www.rechtsanwalt-puhe.de Email: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Книги по 3 евро: «Автомобиль и закон», «Жилищное законодательство ФРГ», «Руководство для современного ведения корреспонденции в ФРГ»