Бесплатная юридическая онлайн-консультация

FRAGE ID: nE3NHC4zozAm4QRr
Михаил Рушанов, Томас Пуэ

С ноября 2010 года немецкие паспортные столы выдают новое, электронное удостоверение личности. Привычная пластиковая карточка удостоверения теперь дополнительно снабжена электронным чипом. Он существенно расширяет возможности коммуникации с правительственными и приватными организациями через интернет. Чип позволяет контрагенту через интернет идентифицировать владельца удостоверения. Поэтому владелец нового электронного удостоверения личности может через интернет заключать юридически значимые договора, подать налоговую декларацию, заявления в организации и улаживать прочие дела, не выходя из дома. Преимущества очевидны: экономится время на хождения по ведомствам, сокращается бумагооборот, ускоряется работа учреждений и сроки обработки заявлений, освобождается общественный транспорт, места для парковки.

Чип содержит биометрические данные для лучшего контроля владельца документа. На нём в обязательном порядке сохраняется дигитальная фотокарточка настоящего владельца документа. В добровольном порядке можно отложить на чип отпечатки двух пальцев. Это, конечно, повышает надёжность документа, позволяет быстро проверить истинную идентичность личности и затрудняет мошенническое использование украденных или потерянных документов.

Удобства несомненны, а вот как с безопасностью? А что если кто-либо сумеет скопировать (украсть) мою идентичность, заключить от моего имени мошеннические сделки или опустошить мой банковский счёт? Здесь государство придумало электронные сертификаты правомочности. Ваш контрагент, например, управление дорожного движения, так же должно идентифицировать себя. Только сертифицированные учреждения получат техническую возможность считывать данные удостоверения личности. Сертификат правомочности имеет ограничения по количеству и качеству считываемых с удостоверения личности данных. Электронные страницы Вашего контрагента содержат указание объёма правомочно считываемой информации. Для пользования функцией идентифицированной электронной коммуникации владелец удостоверения должен загрузить на чип свою квалифицированную электронную подпись, так называемый сигнатурный сертификат. Этот сертификат должен предотвратить возможное незаконное, одностороннее изменение подписанного в электронном виде  текста. Сигнатурный сертификат вместе с сигнатурным кодом можно приобрести в торговле у лицензированного продавца. Список лицензированных торговцев можно посмотреть на электронных страницах Bundesnetzagentur в рубрике „Akkreditierte ZDA“

Личные данные передаются через интернет в закодированном виде. Каждый владелец нового удостоверения личности получает PIN-код, с его помощью он удостоверяет себя через специальный, подключённый к компьютеру считывающий прибор, который надо пробрести в торговле. Торговля предлагает базовый прибор, стандартную и комфортную серию. Приборы различаются по цене и степени надежности защиты данных.

Идентификация личности через интернет происходит путём считывания данных чипа и введения шестизначного PIN-кода. Федеральное министерство внутренних дел указывает на принципиальную возможность подделки электронной подписи. Мошенники могут поделать ваш чип, считав его через специальный прибор. Потом преступник должен завладеть вашим шестизначным PIN-кодом через специальную программу „Keylogger“. Вероятность такого мошенничества министерство оценивает как малозначимую и маловероятную, советуя внимательно следить за своими документами, не передавая его в чужие руки. Министерство так же рекомендует контролировать предлагаемый считывающий прибор. Ещё министерство рекомендует пользоваться антивирусными программами, актуализировать свои компьютерные программы, инсталлировать антивирусный сканнер и регулярно менять шестизначный PIN-код. Такое большое количество советов наводит на мысль о некоторой неуверенности правительства в надежности электронной коммуникации. Также рекомендуется вводить числа PIN-кода не через тастатуру, а мышкой через маску контрагента. Это существенно затрудняет фишинг и считывание ударов тастатуры с помощью „Keylogger“.

Правительство планирует постепенно перевести всю жизнь на чиповый вариант. Здесь фантазии применения чипа нет предела. Так сигаретный автомат выдаст вожделённую пачку только после проверки возраста покупателя. Дверь в доме откроется идентифицировавшему себя правомочному посетителю или жителю. В общем все, кто имеет дело с Вами, будет требовать идентифицировать себя через чип в удостоверении. Нам всем большой привет от Оруэлла. Теперь государство сможет ещё лучше контролировать каждого, куда он пошёл, какую дверь открыл, где купил сигареты или заплатил за кофе. Это будущее вкупе с банком генетических кодов и отпечатков пальцев представляется мне почти неизбежным, несмотря на все уверения правительства в соблюдении приватной тайны и порывы возмущения граждан против всеслышащих ушей и всевидящих очей. Когда-нибудь все государственные организации получат доступ к базам данных чиповых и генетических карт. Следует считаться и с мошенническими попытками установки собственного считывающего устройства и расколом PIN-кода. Всё же преимущества идентифицированной электронной коммуникации несомненны и она всё больше будет входить в нашу жизнь.

Эти новшества коснутся и проживающих в ФРГ иностранцев. С сентября 2011 года исчезнет привычная вклейка с видом на жительство в национальном паспорте  иностранца. Её заменит пластиковая карточка с бесконтактным чипом, где хранятся: цветная фотография, два отпечатка пальца (в обязательном порядке для всех иностранцев старше 6 лет), личные данные владельца карточки, а так же возможные ограничения условий пребывания иностранца в ФРГ. Эти ограничения распечатываются в бумажном виде и являются приложением к карте. Эту карту получит каждый иностранец, включая новорожденного ребёнка. Владелец карточки иностранца так же может загрузить на чип свою квалифицированную электронную подпись и пользоваться функцией идентифицированной электронной коммуникации. Введение карт иностранца предусмотрено одновременно во всех странах ЕС. Это должно предотвратить случаи мошенничества и получения социальной помощи одновременно в различных странах ЕС. Ранее выданные (вклеенные) разрешения на пребывание сохраняют свою силу до 30.04.2021.