Бизнес-виза в Германии

Мировые события заставляют и немецкое правительство бежать быстрее, дабы не отстать от конкурентов. Повышению конкурентоспособности германской индустрии служит законопроект о реализации директивы ЕС о высококвалифицированных специалистах. Немецкий бундестаг уже принял законопроект, предположительно он вступит в силу с 01 июля 2012 года, если не произойдёт никаких неожиданностей.

Сутью законопроекта (законом он станет после публикации в «Законодательном вестнике») стало создание новой правовой базы проживания в Германии для иностранцев «Голубая карта». Она может быть выдана иностранцам с высшим образованием или сопоставимой квалификацией для работы в ФРГ на конкретном рабочем месте с уровнем дохода, исключающем обращение за общественной помощью. Минимальная зарплата определена на уровне 44.800 евро в год или 3.800 евро в месяц брутто. Эту зарплату можно считать достижимой для квалифицированного специалиста.

Закон облегчит выдачу бизнес-виз иностранным предпринимателям и лицам свободных профессией для ведения в Германии собственного дела. Доселе закон требовал инвестиций в размере 250 000 евро и/или создания пяти рабочих мест, что, конечно, являлось высоким барьером для предпринимателей. Это условие отпадает без всякой замены. Новый закон в форме новой редакции § 21 Aufenthaltsgesetz следующим образом регулирует бизнес-иммиграцию:

Иностранцу может быть выдан вид на жительство с целью занятия самостоятельной трудовой деятельностью, если:

1.    Существует региональный интерес или региональная потребность в заявленном виде деятельности.
2.    Деятельность окажет позитивное влияние на немецкую или региональную экономику.
3.    Финансирование проекта гарантировано собственными средствами и/или надежными кредитными гарантиями.

Вот, собственно, и все предпосылки выдачи бизнес-визы. Как вы видите, законодатель постарался снизить административно-бюрократические барьеры, что позитивно, хотя так широко очерченное правовое поле даёт большую свободу рук компетентным местным ведомствам при рассмотрении заявлений от иностранных интересантов с учётом местных особенностей. Обработка заявлений о выдаче бизнес-визы поручена местным немецким ведомствам по делам иностранцев. Ведомства оценивают реализуемость и реалистичность идеи иностранца, для чего они затребуют экспертные заключения специализированных научных организаций и профессиональных объединений по интересам. Ведомство обращаются в агентство туда за оценкой регионального рынка труда и списком дефицитных профессий или коммерческих предложений. В пакет первичных документов входит доказательство финансируемости проекта.  

Решение по заявлению о выдаче трудовой визы «Голубая карта» или бизнес-визы принимает немецкое посольство в сотрудничестве с местным ведомством по делам иностранцев. Для получения бизнес-визы важны и личностные предпосылки заявителя: возраст, отсутствие судимости, мошеннических банкротств и некоторые другие особенности по обстоятельствам случая. Личностные качества заявителя проверяет немецкое посольство в стране проживания заявителя. Важен предшествующий опыт трудовой и предпринимательской деятельности заявителя. Если вчерашний таксист в Кишиневе вдруг захочет стать предпринимателем в Германии, ему придется надежно доказывать истинность своих намерений.

Разумеется, оценка бизнес-проекта с международным участием непроста и требует специальных знаний. Этих знаний немецким чиновникам и экспертам зачастую не хватает. Поэтому для избежания ошибок ведомство по делам иностранцев ранее обычно лакейские ориентировалось на четкие цифры вложения 250 тыс. евро в немецкую экономику и создание 5 рабочих мест. Все деловые идеи ниже этой высокой марки отметались ведомством по делам иностранцев как не профитные для Германии.

Эти цифры, задуманные как ориентир для ведомства, превратились в гири и затрудняли ведение бизнеса в Германии. Устранение чётких цифровых ориентиров заставит чиновников концентрироваться на сути дела и оценке деловой идеи иностранца на её полезность для германской экономики. Конечно, ранее можно было с помощью бухгалтерских трюков раздуть инвестиции до 250 000 евро и на этом основании требовать бизнес-визу. Всё же, такие случаи встречались нечасто, и для большинства иностранных бизнесменов, планирующих деловую активность в Германии, устранение маркировочных границ существенно облегчит реализацию их осмысленных деловых проектов.

Первым партнёром иностранного предпринимателя остаётся немецкое дипломатическое представительство. Иностранец должен указать место своей предполагаемой деловой активности в ФРГ, затем немецкое дипломатическое представительство направляет бумаги в местное ведомство по делам иностранцев. Рассмотрев первичный проект и найдя его перспективным, для детального рассмотрения ведомство затребует бизнес-план, план финансирования и другие бумаги, затем направит их на отзыв в местную индустриально-торговую палату. Новые правила облегчат самостоятельную деятельность начинающим предпринимателям, тем, кто в начальной фазе проекта ещё не располагают достаточными финансовыми возможностями для создания нескольких рабочих мест. Специалистам в области компьютерных технологий станет легче основать личную фирму с единственным работником, он же владелец фирмы. Эти специалисты на первых порах смогут работать из дома, отказавшись от непосильных инвестиций в бюро и сотрудников.