«Денежная помощь по компенсации консультационных услуг адвоката» - Beratungshilfe и «Денежная помощь по компенсации судебных издержек» - Prozesskostenhilfe
Существуют две прямо противоположенные (при этом ошибочные) точки зрения:
«Я бедный (получаю пособие или зарабатываю мало). Поэтому на адвоката мне все равно не хватит денег».
«Я получаю пособие, поэтому мне положен «бесплатный» адвокат по любому поводу».
Попробуем вкратце рассмотреть, почему оба этих утверждения неверны.
«Все равны перед судом» гласит статья 3 Конституции Германии. Никто не должен, поэтому, по финансовым причинам отказываться от защиты своих прав и законных интересов. Для реализации этого конституционного принципа и существуют Beratungshilfe - «помощь по оплате консультационных услуг адвоката» и Prozesskostenhilfe - «помощь по оплате судебных издержек».
Помощь по оплате консультационных услуг адвоката предназначена для оплаты консультационных услуг адвоката и гарантирует получение квалифицированной юридической помощи в необходимых случаях.
Помощь по оплате судебных издержек предназначена для оплаты судебных пошлин и услуг адвоката при ведении судебного процесса.
Для того, чтобы получение этой помощи стало возможным должно выполняться несколько условий.
Главный условием, определяющим право на получение помощи, является финансовое положение заявителя. Финансовое положение заявителя также определяет, в какой форме будет выплачена помощь: безвозмездно или в виде беспроцентной ссуды.
Прежде всего рассчитывается так называемый «очищенный» доход.
Из ежемесячного нетто-дохода вычитаются: фактическая стоимость аренды квартиры, неучитываемая сумма (Freibetrag) на каждого взрослого члена семьи - 380€ , неучитываемая сумма на каждого ребенка - 266€, неучитываемая сумма на каждого работающего члена семьи – 173 €.
Рассмотрим на примере:
Фамилия Ф. состоит из 4 человек. Супруг работает, супруга является домохозяйкой и двое детей посещают школу. За аренду квартиры семья платит 500€. Господин Ф. зарабатывает: а) 1980 € нетто в месяц б) 2080 € нетто в месяц.
Для указанной семьи «очищенный» доход составит: 1980€ (2080€) - 2*380€ - 2*266 € - 173€ - 500€ = 15€ (115€).
В первом случае «очищенный» доход не превысит 15€ и помощь по оплате консультационных услуг будет предоставлена безвозмездно. Во втором случае «очищенный» доход составит 115 €. В этом случае помощь будет предоставлена в виде беспроцентной ссуды и, согласно таблице, размер ежемесячных платежей по возврату полученной помощи составит 30 €.
При этом, независимо от продолжительности судебного процесса, количества инстанции и общей суммы судебных и адвокатских пошлин, общая продолжительность выплат по возврату ссуды не может превышать 48 месяцев. Таким образом, если сумма ежемесячного платежа по возврату составляет к примеру 15 €, то за 48 месяцев будет выплачено 720 €. И это независимо от того, сколько фактически составили судебные расходы.
Среднемесячный «очищенный» доход, Евро |
Размер ежемесячной суммы возврата, Евро (Monatsraten) |
До 15 |
0 |
50 |
15 |
100 |
30 |
150 |
45 |
200 |
60 |
250 |
75 |
300 |
95 |
350 |
115 |
400 |
135 |
450 |
155 |
500 |
175 |
550 |
200 |
600 |
225 |
650 |
250 |
700 |
275 |
750 |
300 |
Свыше 750 |
300 плюс превышающая 750 евро часть «очищенного» дохода |
Помимо финансовых предпосылок для получения помощи, имеются также и правовые критерии, по которым Административный суд (Amtsgericht) по месту жительства заявителя принимает решение в выплате помощи или отказывает. Основными причинами, при которых суд отказывает в выплате помощи по оплате консультационных услуг адвоката являются:
• повод для обращения к адвокату по мнению суда является несущественным или надуманным.
• он не связан с жизненными интересами лица, обращающегося за помощью.
• лицо, обратившееся за помощью, имело, по мнению суда, возможность самостоятельно решить возникшую проблему, или должно было до момента обращения к адвокату попытаться решить возникшую проблему самостоятельно.
По уголовным делам помощь по оплате судебных расходов не выплачивается. Помощь по оплате консультационных услуг адвоката покрывает лишь устные консультации по уголовным делам. Иные действия адвоката, связанные с представительством (например запрашивание материалов дела из прокуратуры, полиции, представление интересов в суде и тп) не оплачиваются. Это связано с тем, что по уголовным делам предусмотрены другие механизмы оказания правовой помощи малоимущим.
В практике нашего бюро большинство отказов в выплате помощи по оплате консультационных услуг адвоката связанно именно с тем, что по мнению суда, заявители не попытались предварительно решить возникшую проблему самостоятельно. Понятно, что зачастую самостоятельное решение какой-либо проблемы затруднено из-за недостаточных знаний немецкого языка. Но к сожалению недостаточные знания немецкого языка не являются основанием для обращения к адвокату. Поэтому мы настоятельно рекомендуем нашим клиентам, если нет уверенности, что будет принято положительное решение о выплате помощи по оплате консультационных услуг, до обращения к адвокату самостоятельно обратится в Административный суд по месту жительства и получить так называемый Beratungsschein (документ, подтверждающий принятое положительное решение о выплате помощи по оплате консультационных услуг адвоката и дающий право на обращение к адвокату).
Разумеется заявление о выплате помощи может заполнить и направить в суд адвокат, но если в дальнейшем суд откажет в выплате помощи, заявителя может ждать неприятность в виде счета от адвоката за оказанные услуги..
При принятии решения о выплате помощи по оплате судебных решений главным критерием, которым руководствуется суд при принятии решения, является предварительная оценка шансов на выигрышность процесса. В случае, если по мнению суда шансы на выигрыш незначительны, суд отказывает в выплате помощи по оплате судебных расходов.
Надеюсь, нам удалось разъяснить, почему приведенные в начале статьи утверждения ошибочны.
С одной стороны, гражданин с недостаточными доходами имеет возможность получать квалифицированную юридическую помощь и обращаться в суд, не опасаясь за ощутимые финансовые последствия такого шага. С другой стороны, эта помощь выплачивается не всегда, для ее получения должны быть выполнены определенные предпосылки.
Сергей Малев, адвокатское бюро Шмидт-Лонхарт & Клим
тел: 0221/ 429 92 28
Justinianstraße 16, 50679 Köln-Deutz
Адвокатское бюро Шмидт-Лонхарт & Клим
Разрешение на оказание юридических услуг в области российского права
Amtsgericht Köln от 21.10.2005 Rechtsbeistand auf dem gebiet des russischen Rechts
Justinianstraße 16, 50679 Köln-Deutz
Тел.: 0176/22722863
Тел.: 0221/ 429 92 28