Уже 5 лет прошло с момента вступления в силу Федеральнoгo законa Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», но вопросы о том, кому он полагается, куда обращаться за его получением и как его можно потратить, обсуждаются постоянно.
На основании положений этого закона правом на получение денежных средств (с 2012 года — 387.640 рублей) т.наз. «материнского капитала» могут воспользоваться лица, имеющие гражданство РФ, независимо от места их проживания или пребывания.
Для начала напомним, что материнский капитал рассчитан на тех, у кого в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. рождается не первый ребенок, а также на тех, кто усыновляет в этот период ребенка, который будет в семье не первым. Претендовать на него могут прежде всего матери (женщины, усыновившие ребенка), при этом не учитываются дети мужа от предыдущих браков. Также он полагается и мужчине, который является единственным усыновителем второго или последующего ребенка. Право на материнский капитал возникает только один раз независимо от количества детей в семье.
Обязательным условияем для лиц, проживающих за границей является то, что и ребенок и мать (женщина, усыновившая ребенка) или единственный усыновитель ребенка должны иметь гражданство РФ. Иметь его на день обращения в ПФР, а не на момент рождения! При этом место проживания ребенка и родителей (усыновителей) не имеет значения, то есть они могут проживать как на территории РФ, так и за рубежом.
При переходе права на материнский капитал к отцу (например, в случае смерти матери, лишения матери родительских прав) гражданство отца значения не имеет, то есть он может быть как гражданином РФ, так и иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает, что получить сертификат на материнский капитал можно по почте и для этого не обязательно ехать в Россию. Главное правильно оформить документы и направить их по почте. Те, кто прописан в России, т.е. не состоят на консульском учете в Германии, должны направлять документы в отделения ПФР по месту регистрации, а те, кто имеет российское гражданство и состоят на консульском учете предоставляют документы непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для этого необходимо заявление установленной формы, копия свидетельства о рождении с апостилем, справка о месте проживания или фактического пребывания гражданина РФ, копия документа, удостоверяющий личность гражданина РФ, копии документов, подтверждающие российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает право на получение сертификата. Копии данных документов должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены в консульском отделе Посольства РФ.
Владелец сертификата получает возможность распорядиться средствами не ранее чем через три года после рождения второго ребенка, подав заявление о направление всей суммы или ее части на определенные цели, а именно на: улучшение жилищных условий – приобретение или строительства объекта жилой недвижимости, оплату образование любого ребенка в учебном заведении или на формирование пенсионных накоплений.
Необходимо отметить, что особенностью для направления средств материнского капитала маме, проживающей за границей, является то, что эти средства могут быть направлены и в образовательные учреждения, и на улучшение жилищных условий именно на территории Российской Федерации.
Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено так же по почте. В этом случае подлинники документов не направляются на установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляются должностными лицами консульских учреждений РФ, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Каждый год сумму материнского капитала будут пересматривать в сторону увеличения с учетом темпов инфляции, а Пенсионный фонд до 1 сентября каждого года обязан будет письменно информировать владельцев сертификатов о его размере и остатке.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в установленном порядке в суд.
В любом случае, перед обращением за сертификатом на получение материнского капитала мы рекомендуем проконсультироваться у юриста или адвоката, который поможет правильно оформить все необходимые документы, а в случае необходимости – отстаивать Ваши интересы в судебных инстанциях.
юрист
глава представительства адвокатской канцелярии «Multilex» в Schwäbisch Gmünd
тел. 069 29 80 15 80 (центральный офис канцелярии)