Структурный политический кризис в Германии

Политический кризис в Германии затягивается и приобретает структурный характер. Неожиданно для многих провалились переговоры о создании трёхпартийной правящей коалиции CDU/CSU – FDP – Зелёные. Восставшая из пепла FDP сочла себя ущемлённой на коалиционных переговорах и отказалась играть роль стремянного для четвёртого кабинета председателя CDU А. Меркель. Парламентский новичок AfD не рукопожатен, да и сами «альтернативщики» пока уютнее чувствуют себя в оппозиции. По обычной практике прежнее федеральное правительство является временно исполняющим обязанности до формирования парламентского большинства, которое выскажет доверие новому правящему кабинету. Политическая невозможность сформировать правящее большинство в бундестаге делают временное правительство постоянным фактом. Каждый месяц, прошедший после выборов в бундестаг 24 сентября, делает Федеральное правительство без доверия парламента менее легитимным.

 Сейчас в коалиционные переговоры с CDU о формировании правящего парламентского большинства вступает SPD. После провальных для социал-демократов выборов 24 сентября вся партийная верхушка клятвенно обещала перейти в оппозицию и оттуда делать проблемы ожидаемому правительству CDU/CSU – FDP – Зелёные. Теперь руководство социал-демократов откатывается назад в сторону повторения предыдущей коалиции CDU/CSU/SPD. Этим SPD грубо нарушает собственные обещания, клятвы и прежние политические директивы об уходе в оппозицию. К власти может вернуться «большая» партийная коалиция CDU/CSU/SPD, потерявшая доверие значительной части избирателей по итогам выборов 24 сентября. SPD аргументирует смену позиции интересами страны и необходимостью создания прочного правительства. Арифметически CDU/CSU/SPD набирают большинство депутатских кресел, но возвращение к власти сильно потощавших старых коалиционеров не прибавит стабильности стране. Политика делается не только в стенах бундестага, но и, даже в первую очередь, на земле.

Другой занозой для многих регионов, особенно в новых федеральных землях, стала партия баварских христианских демократов CSU. Особенностью ещё старой ФРГ была договорённость, ограничивающая избираемость CSU границами федеральной земли Бавария. Поэтому имя CSU отсутствует в избирательных бюллетенях остальных 14 федеральных земель. В составе коалиции CSU правит всей страной, а не только Баварией. В прежние времена мы справедливо критиковали советские «выборы без выборов», когда нам безальтернативно предлагали «выбрать» в руководство Страны Советов одну единственную КПСС. Политическая система современной Германии превзошла КПСС. Соправитель страны есть партия, имя которой отсутствует в избирательных бюллетенях. До такого даже коммунисты не додумались; Правящая партия, не выставляющая себя на выборы большинству населения страны.

В новых федеральных землях CDU показала избирательный результат менее 30%, SPD менее 15%. Это значит, возможное правительство CDU/фантомная CSU/SPD в новых землях поддерживают менее 50% избирателей. В части Германии такое федеральное правительство становится правительством меньшинства. Это нехорошо для страны, это нехорошо для избирательной системы.

Политическое поле Германии хорошо и безальтернативно зачищено от возможной личной и партийной конкуренции. Почти все политические партии являются партиями одной системы. Много десятилетий это было хорошо и обеспечивало стабильность страны при одновременной сменяемости власти и гибкости политических подходов в рамках одной, разумно функционирующей системы. Ничто не вечно под луной. Сейчас приятная стабильность превратилась в ригидность и застой, тормозя планомерный переход к новым парадигмам развития и новым политическим целям.    

Для многоформатных переговоров о формировании правительства в Берлин съехались политбоссы со всей страны, позирующие перед не менее многочисленными фотокорреспондентами. Фотографии собравшихся сильно напоминают изображения позднего политбюро ЦК КПСС. Те же затертые за десятилетия в высших эшелонах власти, усталые лица, постаревших и поседевших мастодонтов немецкой политики из касты безальтернативных и несменяемых. Постепенно мы входим в ситуацию «верхи не могут, низы не хотят». Остаётся надеется на разумный выход из кризиса без повторения в Европе развала СССР 1991 года.  

Прислал М.Р.